АДМИНИСТРАЦИЯ
Назаровского сельского поселения
официальный сайт

Решение от 17 апреля 2019 года № 96 Об отчете Главы Назаровского сельского поселения об итогах работы Главы поселения и Администрации Назаровского сельского поселения за 2018 год

 

 

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ   СОВЕТ

НАЗАРОВСКОГО  СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Третьего созыва

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

от 17 апреля  2019 года                                                                                              № 96

 

Об  отчете  Главы  Назаровского  сельского  поселения

об  итогах  работы  Главы  поселения и Администрации

Назаровского сельского  поселения  за  2018  год

 

 

Заслушав  отчет  Главы  Назаровского  сельского  поселения об итогах работы  Главы  поселения  и  Администрации  Назаровского сельского  поселения за  2018  год,  руководствуясь  статьей  23,  пунктом  5 статьи  26, пунктом  8 статьи 28  Устава Назаровского сельского поселения,

Муниципальный  Совет  Назаровского  сельского  поселения

 

Р Е Ш И Л :

 

1. Принять к сведению отчет  Главы Назаровского  сельского поселения об итогах работы  Главы  поселения  и  Администрации  Назаровского  сельского поселения за  2018 год  согласно приложению.

2. Обнародовать  отчет  Главы  Назаровского сельского поселения об итогах работы  Главы  поселения  и  Администрации  Назаровского сельского поселения за  2018 год.

3. Настоящее  решение  вступает  в  силу со дня обнародования.

 

 

 

 

 

Глава Назаровского

сельского поселения                                                                       М.М. Медетханов

       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к решению Муниципального Совета

Назаровского сельского поселения

от  17.04.2019  № 96

 

 

Отчет Главы Назаровского сельского поселения

об итогах работы Главы поселения и администрации

Назаровского сельского поселения за 2018 год

 

 

Администрация и Глава Назаровского сельского поселения осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2018  год  для  поселения  можно  охарактеризовать  как  год  стабильного  развития  территории, насыщенный событиями в сельском поселении.

В 2018 году Главой  поселения:

- осуществлялась работа по общему руководству деятельностью администрации Назаровского   сельского поселения;

- проводилась работа по разработке и утверждению нормативных правовых актов поселения.                            

Структура  администрации  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.10.2003   № 131–ФЗ  «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской Федерации»  и  Уставом  сельского  поселения  утверждена  решением  Муниципального  Совета  Назаровского сельского поселения.   

Общая  штатная  численность администрации составляет 10 человек, из  них 6 муниципальных служащих, фактически замещаются  должности 8 специалистов, из  которых  4  муниципальных  служащих.

В соответствии с требованиями законодательства и структурой администрации основными направлениями деятельности являются: формирование и исполнение бюджета поселения, жилищные вопросы, дорожная деятельность, благоустройство территории поселения, землеустройство. Также администрация поселения участвует в реализации государственных полномочий по воинскому учету и регистрационному учету граждан.

Администрацией  Назаровского  сельского  поселения  разработано и принято 547 правовых актов, из них: 

- постановления администрации – 525

- распоряжения администрации – 49

Также специалистами администрации подготовлено:

- справочных документов различных форм по запросам граждан – 1451;

- ответов на запросы органов государственной власти и организаций – 1194;

- рассмотрено 172 обращении на  регистрацию  по  месту жительства.

В течение отчетного периода велась подготовка правоустанавливающих документов на земельные участки, велась работа с арендаторами земельных участков:

- подготовлено правовых актов о внесении изменений в постановления администрации поселения  -  215 из них: о  присвоении адресов объектам  недвижимости  -  196

- изготовлено выписок из правоустанавливающих документов на земельные участки – 43;

-  подготовлено  выписок  по  архивным  документам  -  254;

-  выдано  ордеров  на  проведение  земляных  работ  - 18;

-  предоставлено выписок из  реестра муниципального  имущества  поселения -  4;

-  выдано  паспортов  на  осуществление торговли нестационарных объектов -  2;

-  заключено договоров социального найма на жилое помещение  - 7.

В сфере нотариата в 2018 году:

- оформлено доверенностей - 20;

- выдано дубликатов на документы – 12;

- оформлено завещаний – 4;

Своевременно  предоставляется  в Управление  государственной  и  муниципальной  службы  Правительства Ярославской области реестр должностей  муниципальной службы администрации  сельского поселения.

В  соответствии  с  изменениями  законодательства  о  местном  самоуправлении  в РФ были  подготовлены и внесены  изменения  и  дополнения  в  Устав  сельского поселения.

В целях систематизации  и  учета муниципальных нормативных правовых  актов, а  также для реализации конституционного права граждан на ознакомление с документами,  непосредственно затрагивающими их права и свободы, администрацией сельского  поселения ежемесячно предоставляются в Департамент территориального  развития Ярославской  области  нормативные акты для включения в региональный регистр, осуществляется размещение указанных актов на  сайте  администрации  Назаровского  сельского  поселения.

В процессе деятельности администрации сельского поселения создаются, систематизируются и хранятся документы, представляющие собой архивный фонд сельского  поселения.

Специалистами поселения оказывалась помощь гражданам в  оформлении  первичных документов по регистрации граждан по месту постоянного жительства и по  месту  пребывания.

В состав  Назаровского  сельского  поселения  входит  89 населенных пунктов.

На  01.01.2018  года  проведены  уточнения  полноты  и  правильности  похозяйственного  учета.  Общая  численность  населения  2225  человека, из  них  2048  человек  постоянно  зарегистрированных   и  177 человек  зарегистрированных  по  месту  пребывания.

На  территории поселения учтено хозяйств постоянного населения – 873

В летний период численность населения увеличивается за счет садоводческих  товариществ, домовладений  сезонного проживания.

Администрацией    сельского  поселения  ведется  исполнение  отдельных  государственных  полномочий  в  соответствии с Федеральным Законом РФ «О воинской  обязанности  и  военной  службе». Администрация поселения осуществляет первичный воинский учет граждан,  пребывающих  в  запасе, проживающих  на  территории  поселения. В штате администрации поселения выделена 1 ставка специалиста, на которого возложены обязанности по ведению первичного воинского учета.  На  ведение  воинского  учета  в  поселении  выделяются  целевые  денежные  средства  из федерального  бюджета.

На  воинском  учете  состоит  500  человек,  в  том  числе: офицеров – 11, прапорщиков и сержантов - 461,  граждан, подлежащих призыву – 28.

   На  протяжении 2018 года специалистом по воинскому учету вносились предусмотренные законом сведения об изменении учетных данных, указанные сведения в 2-недельный срок предоставлялись в Отдел Военного комиссариата Ярославской области по городу Рыбинску и Рыбинскому району.

Также:

- уточнялись и своевременно подавались в военный комиссариат списки юношей, подлежащих призыву;

-  во время призыва по запросу военного комиссариата юноши оповещались о вызовах в ВК;

- проведена сверка документов администрации с карточками формы Т-2 предприятий, расположенных на территории поселения;

- проведена сверка карточек первичного учета с учетными карточками военного комиссариата.

В апреле 2019 года Отделом Военного комиссариата Ярославской области по городу Рыбинску и Рыбинскому району была проведена проверка качества осуществления первичного воинского учета, а также организация штаба оповещения и пункта сбора поселения. В результате проверки организация осуществления первичного воинского учета оценена «хорошо»; полнота и достоверность документов первичного воинского учета оценена «хорошо»; штаб оповещения и пункт сбора поселения к работе готов.

 

Сегодняшний уровень социально-экономического развития Назаровского сельского  поселения - это  итог  согласованной деятельности  органов  исполнительной  и  законодательной  власти,  органов местного самоуправления, основная цель которой остается  неизменной - повышение  благосостояния  жителей  и  создание комфортных  условий  для  их  проживания.  Администрацией  сельского  поселения  обеспечивалась  нормотворческая деятельность  Муниципального Совета сельского  поселения.  Сотрудниками  администрации  разрабатывались    нормативные  документы, которые  были рассмотрены и утверждены депутатами Муниципального Совета Назаровского сельского поселения

 В  течение  2018  года  проведено 5 заседаний Муниципального Совета,  на  которых  рассмотрено 22 вопроса. 

Администрация поселения принимала участие в судебных заседаниях по гражданским делам в судах первой инстанции.

Основным направлением деятельности администрации поселения является решение вопросов местного значения, установленным федеральным и областным законодательством о местном самоуправлении.   

 

 

Формирование и исполнение бюджета поселения

 

Первой и основной составляющей развития поселения является обеспеченность финансами, для этого ежегодно формируется бюджет поселения. Формирование проводится в соответствии Бюджетным кодексом РФ и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Назаровском сельском поселении. Бюджет утверждается Муниципальным Советом поселения после проведения публичных слушаний. Исполнение бюджета поселения осуществляется в течение года, каждый квартал информация об исполнении бюджета  размещается на официальном сайте поселения.

Бюджет – основа социальной жизни поселения. От того, насколько активно он  пополняется,  зависит решение текущих  задач, определяется дальнейшее  развитие деятельности.

Формирование  бюджета  -  наиболее  важный  вопрос  в  рамках  реализации  полномочий.

В  2018  году  доходы  Назаровского сельского  поселения  составили   15 766 723,85 рублей  при  плане 16 110 604,29 рублей  –  97, 87 % к  плану.

В  том  числе собственные налоговые  и неналоговые доходы составили 9 851 091,84 рублей при  плане 10 193 467,67 рублей – 96,64 %  к  плану.

Налоговый  потенциал бюджета  сформирован за счет  налога  на  доходы  физических  лиц,  доходов  от  уплаты  акцизов  на  дизельное  топливо, на  моторные  масла, на  автомобильный  бензин, на прямогонный бензин, производимый на территории Российской Федерации,  земельного налога и налога на имущество физических лиц, гос. пошлины за совершение  нотариальных  действий, доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (договора социального найма квартир, находящихся в собственности  поселения).

Налог  на  доходы  физических  лиц  исполнен  на  71,74 %, налог  на  имущество  физических  лиц - на  114,93 %, земельный  налог - на  92,53 %, гос. пошлина  - 36,25 %, доходы от использования муниципального имущества – 135,84 %.

Субвенция  на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты -  194 659,00 рублей, поступила  в бюджет  поселения в полном объеме.

 Субсидия на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного  жилищного  фонда за счет средств областного  бюджета,   недофинансированная в 2017 году,   3 046 020,62 – денежные  средства на  оплату  дополнительных  площадей жилья, поступила в бюджет поселения в 2018 году.

Субсидии  на  обеспечение  жильем  молодых  семей  планируемая сумма  220 887,00 рублей, поступило  в  бюджет  поселения – 219 372,39 рублей ( в  связи  с  уменьшением стоимости жилья за 1 квадратный метр).

Субсидия  на  строительство, модернизацию, ремонт  и  содержание  автомобильных  дорог общего  пользования – 2 455 580,00 , в бюджет  поселения  поступила полностью.

Выполнение  расходной  части  бюджета  выполнено  на  95,2 %  при  плане  расходов  бюджета  16 440 995, 59 рублей,  фактическое  исполнение  составило  15 648 422,05  рублей.

 

 

Дорожная  деятельность

 

В течении 2018  года  на  территории  Назаровского  сельского  поселения проводилась   работа  по  содержанию  и  ремонту  дорог  местного  значения:

- подсыпана дорога песчано-гравийной смесью в д. Селишки Окороково, д. Назарово, с. Спасс, д. Федоровское, д. Кушляево, д. Ивашево, д. Капустино, д. Старое Быково, п. Шашково, д. Демино, д. Гаврилово, д. Дьяковское.

- на содержание и ремонт дорог потрачено  494 126,25 рублей

        - заключен  и исполнен Муниципальный контракт  на ремонт улицы Школьная  д.10, 12 в деревне Назарово на сумму 2 597 830,10  рублей;

 - на планировку, разработку и проверку сметной документации, на строительный контроль – 443 342,26 рублей.

В зимнее время на территории регулярно производилась расчистка дорог от снега в  населенных пунктах  в размере 541 053,08 рублей. Договоры заключались  как  с  частными  лицами,  так  и  с организациями.

 

Жилищно  -  коммунальное  хозяйство

 

Самые проблемными вопросам, волнующими людей, сегодня  являются: система  ЖКХ, газификация,  благоустройство  населенных  пунктов,  уличное  освещение,  земельные  вопросы,  ремонт дорог, колодцев, канализация в п.Шашково, переселение граждан из аварийного и  ветхого жилья.

Жилищно-коммунальное  хозяйство  - это  одна  из  самых  сложных  и  значимых  отраслей, так  как  от  состояния  дел  в  организациях,  оказывающих  жилищно-коммунальные  услуги  населению, и  объектам  социальной  сферы  зависит  настроение  и  здоровье  жителей.

До 1 декабря 2018 года работала общественная баня  в  поселке  Шашково. Затраты  на  обслуживание  бани составляли 1 204 682,91 рублей в год. С 1 декабря 2018 г. В целях обеспечения жителей поселка услугами бани, а также в целях эффективного использования бюджетных средств организован подвоз жителей в баню п. Слип.

До 1 сентября 2018 года в полномочиях поселения была организация вывоза мусора, с 1 сентября на вывоз и утилизацию ТКО заключен договор с региональным оператором ООО «Хартия». Администрацией поселения определены площадки для установки мусорных контейнеров.

   

      

Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями

 

При  Администрации Назаровского  сельского  поселения  создана общественная комиссия  по  жилищным  вопросам.

В  2018 году  состоялось 4  заседания  жилищной  комиссии. 2 семьи были  признаны  нуждающимися  в  улучшении  жилищных  условий и  поставлены  на  учет  по  улучшению  жилищных  условий.  В  2018  году  было  заключено 7 договоров  социального  найма.

В 2018  году в рамках  муниципальной  программы  «Государственная  поддержка  молодых  семей  Назаровского  сельского  поселения  в  приобретении (строительстве) жилья» улучшила свои условия одна молодая семья состоящая из трех человек

На реализацию программы из бюджета поселения выделено 124 869,56 рублей. 

 

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

 

           

       В целях обеспечения мер пожарной безопасности были выполнены следующие мероприятия:

     -  устройство и содержание 2 прорубей (д. Назарово, п. Шашково) (в начале 2018 года, бесплатно);

     - расчистка подъездных путей и разворотных площадок  в зимнее время у водоемов, расположенных на территории сельского поселения;

     -  установка указателей пожарных водоемов;

     - очистка (углубление) водоемов п.Шашково ул.Юбилейная, с. Спасс ул.Верхняя (населенные пункты с населением более 50 человек), д.Сельцо 2 водоема;

      Проводилась профилактическая и разъяснительная работа по соблюдению мер пожарной безопасности среди населения, а именно:

     - сельские сходы в населенных пунктах;

     - инструктажи с населением;

     - распространение памяток и листовок;

     - размещение информации на интернет-сайте администрации.

     В пожароопасный период вводились запреты пала сухой растительности и мусора на территории поселения, направлялись информационные письма в учреждения и организации, расположенные на территории поселения.

    В 2018 году проведено 5 заседаний КЧС и ОПБ.

       В целях осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах выполнялись следующие мероприятия:

     Постановлением администрации Назаровского сельского поселения вводились запреты выхода и выезда на лед водоемов, запрет на купание в летний период.  Устанавливались запрещающие знаки (места установки – водные карьеры район д.Борок, д.Хопылево), направляются информационные письма в учреждения и организации, расположенные на территории поселения;

Среди населения проводилась профилактическая и разъяснительная работа по соблюдению мер безопасности на водных объектах путем распространения памяток и листовок, проведения сельских сходов, размещения информации на интернет сайте администрации.

 

Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  поселения услугами  организаций  культуры

 

В 2018 году учреждениями культуры Рыбинского муниципального района проводились мероприятия, которые отражали общественно-значимые события, юбилеи, литературные даты: Рождественские встречи, День защитника Отечества, Международный женский день, Масленица, День Победы, День защиты детей, День семьи, День деревни Назарово, День поселка Шашково, День знаний, День пожилого человека, встреча Нового года и другие значимые события.

Администрация поселения активно содействовала проведению указанных мероприятий.

На  выполнение   части  полномочий  по созданию  условий  для  организации  досуга и  обеспечение  жителей поселения  услугами  организаций  культуры, на  проведение  мероприятий  из бюджета поселения в 2018 году были выделены денежные  средства  в размере 364 956,58  рублей,  в том числе:

-  на организацию и проведение культурно-массовых мероприятий

-  на пополнение  библиотечного фонда и подписку на периодические издания.

 

 

Благоустройство территории поселения

 

В рамках месячника по благоустройству территорий населенных пунктов прошли  субботники  по  благоустройству,  наведению  чистоты  и  порядка.  На  протяжении  всего  года  ведется  работа  по  уборке  мусора  вокруг  контейнеров  для  сбора  ТКО для организации данной работы  заключались договора с частными лицами.

Обработана  территория  от  иксодовых  клещей  на  кладбищах  поселения д.Сельцо, село  Спасс, в  пос. Шашково, д. Хопылево.  А  так же  территория  стадиона  в  д. Назарово, в пос. Шашково, территория детской площадки в д.Назарово. Всего обработано 6,7 га на сумму  32 808,16 рублей.

Проводилась работа по скашиванию травы вдоль дорог в населенных пунктах, на  футбольном  поле  в  д.Назарово.

На сбор  и вывоз  твердых  бытовых отходов администрацией  поселения  израсходовано  81 741,84 рублей.

2018  году проводилась  работа  по  содержанию  мест  захоронения, вывоз мусора с территорий  кладбищ, благоустройство. Истрачено  - 203 478,80 рублей.

На  уличное освещение  населенных пунктов израсходовано 750 615,41  рублей, в  том  числе:

- на  оплату уличного освещения  -  532 279,36 рублей;

- на приобретение расходных материалов для установки, замены и ремонта сетей уличного  освещения израсходовано  -  218 336,05 рубля;

 

 

Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью

 

Администрация  сельского  поселения  уделяет   внимание  вопросу  обеспечения  условий   по  работе  с  детьми  и  молодежью.

На  выполнение  полномочий  в  части  организации  и  осуществления  мероприятий  по  работе с детьми и молодежью поселения  из бюджета в 2018 году выделено 125 000 рублей, в том  числе:

- 25 000,00 рублей на  трудоустройство  детей  в  летний  период;

- 80 000,00 рублей на организацию и проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью;

- 20 000,00 рублей  на  организацию и проведение профильных смен детского и молодежного актива поселения.

При  администрации  Назаровского  сельского  поселения  работала общественная комиссия  по  делам  несовершеннолетних и защите их прав.

На протяжении  года  состоялись  4  заседаний комиссии. Проводилось выявление несовершеннолетних,  находящихся  в   социально – опасном  положении.  Ведется  контроль  за  3 семьями:  Крундышева Виктория Владимировна (Смирнов Роман Александрович), Тихомирова Светлана Владимировна, Коротеева Юлия Васильевна.

Проводятся  регулярные  обследования  жилищно- бытовых условий проживания несовершеннолетних из   неблагополучных семей; ведется работа с трудными подростками и их  родителями.

 

Работа с обращениями граждан

 

Работа  с  письмами  и  заявлениями  граждан,  организация  личного  приема  населения  является  одним  из  важнейших  направлений   деятельности  администрации Назаровского  сельского  поселения.

В  течение  2018  года  в  администрацию  сельского  поселения  поступило 396 обращение граждан , 18 межведомственных запросов . Рассмотрение  обращений  граждан  осуществляется Главой сельского поселения,  ведущими специалистами. Глава сельского  поселения  еженедельно  ведет личный  прием  граждан  в  соответствии  с  графиком  приемных  дней.

Все обращения, поступившие  в  администрацию  сельского  поселения, были рассмотрены  в  установленные  законодательством  сроки.

Одна из форм работы с населением - информирование населения через печатные и  электронные  средства  массовой  информации.  Это  публикация  в  газете решений  Муниципального Совета сельского поселения, постановлений  и  распоряжений  Главы  сельского  поселения, затрагивающих права и интересы граждан. В целях обеспечения доступа к  информации о деятельности органов  местного  самоуправления  все  муниципальные  правовые  акты, административные регламенты оказания муниципальных услуг размещены на официальном сайте Назаровского сельского поселения. Население своевременно информируется  о  проведении  публичных слушаний по бюджету, исполнению  бюджета, о внесении изменений в Устав сельского  поселения.

 

Оказание муниципальных услуг

 

С принятием Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации  предоставления  государственных  и  муниципальных услуг» администрация проводит  большую  работу. Утвержден реестр муниципальных услуг. В  настоящее  время  утверждено  13 административных регламентов . Данная работа необходима, поскольку направлена  на  повышение открытости власти, упорядочения формальных  процедур,  упрощения  для  заявителя  порядка подготовки документов. Следующий  шаг в этом направлении – оказание услуг в  электронном виде.

 

 

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить